第03章衛生應急中的風險管理理論與方法.pptx

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全國高等醫醫藥教材建建設研究會會“十二五五”規劃教教材
供衛生管理理及相關專專業用
全國高等學學校教材
衛生應急管管理
主審陳陳賢義義
主編吳吳群紅紅楊維中中
副主編譚譚曉東吳吳美珍
PublicHealthEmergencyManagement
第三章衛衛生應急急中的風險管理理理論與方法法
目錄
學****目標
章前案例
引言
第一節風風險管管理相關概概念和理論論
第二節衛衛生應急急中的風險險管理內容容和流程
第三節風風險管管理過程中中涉及的主主要方法
本章小結
關鍵術語
討論題、思思考題
學****目標
通過本章的的學****你你應該能夠夠:
掌握:風險、風險險管理的相相關概念,,突發公共共衛生事件件風險的的特征、風風險管理的的特征、原原則及基本本流程;;
熟悉:風險管理的的幾種常用用方法和快快速風險評評估方法的的應用;
了解:風險管理的的理論發展展歷程及常常用的風險險管理理論論;
章前案例
2008年北京奧運會會與殘奧會會期間,來來自世界各各地的人員員在短期內內聚集于北北京,人口口數量及人人口密度劇劇增,對餐餐飲供應、、居住環境境、室內空空氣質量以以及飲用水水安全等方方面要求較較高。而且且,北京奧奧運會期間間正值夏季季,高溫高高濕天氣正正是食物中中毒和腸道道傳染病高高發季節。。如果防控控措施不力力,在一定定條件下,,將容易導導致重大公公共衛生事事件的發生生。
為此,在衛衛生保障工工作中引進進風險管理理思路,通通過風險識識別及評估估,發現可可能會對奧奧運會產生生較大影響響的公共衛衛生事件共共有五類45種,其中三三類5種屬于極嚴嚴重風險事事件;五類類22種屬于高危危險度風險險事件;四四類10種屬于中等等危險度風風險事件;;四類8種則屬于低低危險度風風險事件。。
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根據風險評評價的結果果,制定相相應的風險險管理計劃劃,確定風風險具體防防范措施和和各項應急急預案。通通過采取嚴嚴密有效的的管理和預預防措施,,并在活動動舉辦期間間開展全程程動態評估估,最終達達到奧運期期間無重大大突發公共共衛生事件件發生,公公共衛生安安全保障任任務圓滿完完成。
引言言
風險險無無時時不不在在、、無無處處不不在在,,并并隨隨著著人人類類的的發發展展而而不不斷斷變變化化。。人人類類社社會會的的發發展展歷歷史史本本身身就就是是一一部部同同風風險險做做斗斗爭爭、、對對抗抗風風險險、、管管理理風風險險的的歷歷史史;;而而風風險險管管理理理理論論的的產產生生則則是是社社會會生生產產力力和和科科學學技技術術發發展展到到一一定定階階段段的的產產物物。。人人們們在在長長期期與與風風險險打打交交道道的的過過程程中中,,對對風風險險的的認認識識也也在在不不斷斷的的深深化化與與發發展展,,風風險險管管理理的的理理論論與與方方法法也也在在不不斷斷豐豐富富。。
在衛衛生生應應急急領領域域引引入入和和應應用用風風險險管管理理的的相相關關理理論論和和方方法法,,有有助助于于有有效效控控制制和和減減少少突突發發公公共共衛衛生生事事件件的的發發生生,,提提高高衛衛生生資資源源使使用用效效率率,,實實現現資資源源的的優優化化配配置置,,減減少少突突發發公公共共衛衛生生事事件件給給人人類類帶帶來來的的危危害害和和損損失失。。
第一一節節風險險管管理理相相關關概概念念和和理理論論
風險管理的相關概念和發展歷程
衛生應急中的風險管理
1
2
3
風險險的的概概念念和和特特征征
一、、風險險的的概概念念和和特特征征
(一一))風風險險的的概概念念
風險險是是指指事事件件發發生生可可能能性性及及后后果果的的組組合合,,通通常常具具有有不不利利性性、、不不確確定定性性和和復復雜雜性性。。
風險實質包括括兩個要素::可能性與不不利后果———前者指風險險發生的概率率,后者指風風險變為現實實后對保護目目標和對象可可能造成的影影響、影響的的數量和方式式。
風險學說:風風險客觀說、、風險主觀說說以及風險因因素結合說。。
風險的客觀性:不以人的主觀意志為轉移
風險的不確定性:無法完全準確的預知
風險的可測定性:具有一定統計規律
風險的損益性:一對矛盾
風險的相對性:主體不同,結果可能不同
風險的可變性:隨著社會發展有所改變
(二)風險的的特征: